兴路是新时期铁路人的奋斗目标，彰显了铁路的辉煌奋斗历程，寄予了铁路的光明发展愿景。实现这一目标，就是要始终唱响“兴路”主旋律，增强主人翁责任感，全面深化改革发展，进一步提升铁路市场竞争力和可持续发展能力，努力把铁路总公司打造成为安全可控、服务优质、效益良好、管理科学的市场化、现代化、国际化的大型国有企业。

　　1. 兴路是新时期铁路工作的主旋律

　　在铁路改革发展的历史进程中，“兴路”始终是一条鲜明主线，指引着铁路开拓进取、不断发展。振兴铁路，是铁路企业在市场竞争中求生存、谋发展的必然要求，激励着铁路人与时俱进、勇于作为。

　　兴路是铁路人励精图治、上下求索的航标。中国铁路的百年史，是一部自强不息、奋勇争先、顽强拼博的奋斗史。作为贯穿这部奋斗史的主旋律，“兴路”的目标追求始终引领着铁路人勇往直前。“兴路”指明了铁路人的前进方向。中国铁路之所以能够披荆斩棘，实现快速发展，离不开“兴路”这一事业航标的正确指引。“兴路”为铁路人明确方向，为铁路事业导航。从詹天佑带领第一批中国铁路人成功修建京张铁路，到革命先行者孙中山提出“交通为实业之母，铁路为交通之母”的论断；从新中国成立后铁路成为国民经济的大动脉，再到当前铁路走向市场、走向世界，无不印证着“兴路”的引领作用。“兴路”照亮了铁路的奋进之路。开展热火朝天的建设会战，刷新重载运输纪录，推动高速铁路快速发展，不断扩大路网规模，运输能力大幅提升，服务水平进一步提高，技术创新持续推进，体制机制改革全面深化，各项工作取得了显著成绩。“兴路”点燃了铁路人的美好梦想。面对铁路振兴的良好势头，当代铁路人充分认识到，“兴路”只有进行时，没有完成时，必须承前启后，继往开来，不断描绘新的发展蓝图。要以深化改革为动力，以经济效益为中心，推进铁路管理体制机制创新，深化安全风险管理，加大运输组织改革和经营开发力度，加快铁路建设步伐，完善技术创新体系，实施“走出去”战略，提升职工物质文化生活水平，进一步增强铁路在综合交通运输体系中的骨干作用。

　　兴路是铁路人义不容辞、责无旁贷的天职。身为铁路人，不论在什么岗位，从事什么工作，都要牢牢铭记时代的要求、人民群众的期待和铁路发展的目标，明白自身肩负的职责。要在铁路发展进程中传好“接力棒”。经过几代人的奋斗，铁路事业快速发展，掀开新的历史篇章。推进铁路改革发展，需要铁路人传承优良传统，响应时代召唤，勇于接过老一辈铁路人交付的“接力棒”，担负起重大职责，履行好应尽义务，把“兴路”的优良业绩交给后来人。要在弘扬新时期铁路精神中做好“火炬手”。振兴铁路，需要新时期铁路精神来凝魂聚气、固本强基，每名职工都要做新时期铁路精神的代言人，把新时期铁路精神作为行为准则，立足岗位身体力行，以实际行动展现新时期铁路精神，增添振兴铁路的强大精神动力。要在开创铁路改革发展新局面中当好“助推器”。铁路是一部大联动机，只有每一个零部件高效运转，这台机器才能高速前进，“兴路”的宏伟目标才能实现。每一名铁路人都是“兴路”的助推器，都要树立强烈的责任感，在本职岗位上兢兢业业，勤勤恳恳地履行好职责，完成好任务，形成众人划桨开大船、众人拾柴火焰高的生动局面，进一步促进安全生产、运输服务、经营管理等重点工作，共同开创兴路大业。

　　兴路是铁路人幸福生活、全面发展的源泉。铁路兴旺，直接关系着铁路人的福祉。让铁路人共享铁路改革发展成果，过上幸福美好的生活，是“兴路”的题中之义。兴路是铁路人生存的依靠。铁路振兴了，铁路人的工作就会更加稳定，企业的经济效益提升了，职工的收入就会水涨船高，生产生活环境就会得到进一步改善，家庭生活也会更加美满和谐。兴路是铁路人精神的寄托。铁路振兴了，铁路人就能在工作中体验到成就感，就能得到社会的认可和尊重，得到实现价值的精神满足，形成对职业的自豪感和对铁路的归宿感。兴路是铁路人发展的平台。铁路振兴了，铁路人成长成才的条件就会变好、环境就会更优，机遇就会增多，借助铁路这个大平台，铁路人就能够更好地发挥聪明才干，展示作为，建功立业，实现自身的全面发展。

　　2. 弘扬爱岗敬业、求实创新精神

　　路兴我兴，路荣我荣，铁路人与铁路企业是休戚相关的命运共同体，每名职工都是铁路这艘巨大航船的水手，必须以强烈的主人翁责任感，从自身做起，从现在做起，崇尚并弘扬爱岗敬业、开拓创新、科学求实的可贵精神和优良作风，推动铁路事业乘风破浪、奋力前行。

　　培育爱岗敬业的职业操守。爱岗敬业，就是要热爱岗位、敬重事业。铁路工作事关人民群众生命安全和国家财产安全，不容许出现任何闪失和差错。培育爱岗敬业的职业操守，是对铁路人的基本要求。要树立职业理想。爱岗敬业，就是要有坚定的理想信念，自觉地把个人利益融入到集体利益当中，清晰合理地规划自己的职业生涯。唯如此，才能够发自内心地热爱岗位，才能积极进取，敢于负责，甘于奉献。要认真履职尽责。作为一名铁路人，要时刻珍惜岗位、热爱岗位，认真负责地对待每一项任务，积极主动、自觉自发地完成每一项工作，做到“在岗一分钟，负责六十秒”。要始终坚持上标准岗、干标准活、说标准话、办标准事，严格用规章制度约束自己，用工作成果检验自我。要做到精益求精。把简单的事情做到不简单，把平凡的事情做到不平凡，在安全生产中科学严谨，在服务行为中细致入微，在市场营销中热情主动，在工程建设中毫厘不爽，对每一项工作都要既讲过程、又讲实效，注重打造精品。要加强团结协作。一花独放不是春，万紫千红春满园。要在岗位工作中事事顾全大局，处处讲求协作，确保各工种之间、岗位之间、工序之间、班次之间团结互助，密切配合，营造人人敬业、个个爱岗的好风气，形成井井有条、齐抓共干的好局面。

　　强化开拓创新的进取精神。开拓创新是振兴铁路的不竭动力。铁路改革发展的道路上会遇到许多新情况、新矛盾、新问题。解决这些矛盾和问题没有既定经验，没有现成答案，没有固定模式，必须勇于突破、敢于创新。要创新思维。观念决定思路，思路决定出路。要不断接受新思想、新事物，转变旧观念，打破不合时宜的条条框框，破旧立新，推陈出新，以开阔的思路和敏锐的思维研究新情况，解决新问题。要勇于开拓。推进铁路管理创新、技术创新等工作，不可能一帆风顺，常常遇到拦路虎，踢到绊脚石。要在困难面前不低头，在挫折面前不气馁，迎难而上，攻坚克难，积极出主意，想办法，提出新思路，推出新举措，不断开辟新的发展空间，实现新的突破性进展，取得新的创造性成果。要锐意进取。永远保持昂扬向上的精神状态，消除“因循守旧，墨守成规”的惰性心理，克服“歇一歇，站一站”的懈怠思想，以蓬勃的朝气、敢为人先的勇气、勇于超越的锐气，在各自岗位上奋勇向前，力争上游，为振兴铁路不懈奋斗。

　　锤炼科学求实的工作作风。科学求实的工作作风就是尊重科学，把握规律，注重方法，求真务实。发扬科学求实的工作作风，对于客观把握铁路发展规律，深刻认识事物内在本质，破解运输安全、建设发展、市场经营中出现的新问题，具有重要现实意义。一方面，要实事求是。坚持不唯上、不唯书、只唯实，高度重视现场调研，大兴调查研究之风，深入基层，深入班组，深入一线，了解真实情况，掌握第一手资料，弄清问题的来龙去脉，找出事物的内在规律，拿出解决问题的科学方法和正确对策。另一方面，要真抓实干。喊破嗓子，不如甩开膀子。要坚持一切从实际出发，不做表面文章，不搞花架子，办实事、求实效。发扬踏石留印、抓铁有痕的务实作风，拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲儿，从现在做起，从一点一滴做起，从一人一事做起，扑下身子，埋头苦干，创造出实实在在的工作业绩。

　　3. 不断开创铁路改革发展新局面

　　铁路实施政企分开的管理体制改革以来，中央领导同志多次听取铁路工作汇报，考察铁路工作，组织研究铁路改革发展重大问题，作出一系列重要指示，为铁路改革发展创造了良好条件。我们要紧紧抓住当前的良好机遇，找准着力点，打好攻坚战，掀起兴路热潮，努力开创铁路改革发展新局面。

　　深化铁路体制机制改革。进一步深化落实中央关于铁路政企分开的要求，以两级法人、三级管理为基本架构，以建立现代企业制度为努力方向，推进铁路企业运行机制建设，加快建立与新体制相适应的运行机制。要进一步理顺总公司与铁路局的关系。科学界定总公司和铁路局的职责定位，规范两级法人的管理行为，是提高铁路企业管理效能、增强发展活力的基础性工作。在总公司层面，进一步强化管理职能，依法对所属企业实行统一管理，履行对铁路局的出资人职能、铁路运输统一调度指挥职能和铁路建设管理职能。在铁路局层面，进一步明确生产经营型市场主体地位，以总公司全资子企业身份，承担安全生产、市场经营、工程建设管理、职工队伍建设、资产保值增值等主体责任，着力打造自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的铁路运输企业。要建立适应市场的企业经营机制。着眼于实现总公司整体效益最大化和落实铁路局经营权责，制定完善相关制度办法，形成两级企业既统一协调、又充分体现各自职能特点的运行机制。对于总公司来讲，着重强化对运输企业的规范、监督、协调和指导，通过完善经营业绩考核办法、内部清算办法和工资总额宏观调控机制，激励铁路局切实承担起经营责任，调动铁路局增运增收的积极性，促进职工收入与企业经济效益和劳动生产率同步提高，增强铁路局适应市场的能力。对于铁路局来讲，要健全内部管理体系和运行机制，重点强化以市场为导向的营销机制、以全面预算管理为核心的成本控制机制和以经营业绩为结果的考核奖惩机制，更好地适应走向市场和应对市场风险的需要。要深化企业内部改革。在人事工作方面，灵活采用组织选拔、竞争性选拔和市场化选聘等方式，拓宽选人用人的视野和渠道；逐步打破身份、年龄、学历、级别等限制，探索管理、专业技术人员、技能人员相互交流的途径；在站段等基层单位稳步推行中层及以下管理人员、专业技术人员岗位管理，鼓励各类人员岗位成才。在劳动用工方面，加强劳动合同动态管理，严格岗位准入和岗位动态达标管理，充分利用社会劳动力市场，提高企业用工效率。在工资分配方面，完善职工工资与岗位履职情况和企业效益挂钩机制，充分发挥工资分配的激励作用。

　　加快推进铁路建设。“十二五”以来，铁路建设工作取得了显著成绩。“十二五”前三年，全路完成固定资产投资1.94万亿元，平均每年6000多亿元，建成投产新线1.26万公里，是我国铁路发展速度最快、最好的时期。截至2013年底，全国铁路运营里程达到10.3万公里，居世界第二位，其中高速铁路运营里程达到1.1万公里，居世界第一位。2014年至2015年铁路将继续保持加快发展态势，特别是2014年，要完成固定资产投资8000亿元，投产新线7000公里，铁路运营里程增加至11万公里。全面完成当前铁路建设任务，实现兴路目标，重点要做到“四个确保”。确保重点在建项目顺利推进。确保宝兰、郑徐客专，海南西环、云桂、敦格、渝黔铁路等重点在建项目按计划进度推进。确保开工建设一批新的铁路项目。要认真细致做好用地、环评、可研审批以及勘察设计等方面工作，争取项目尽快开工建设；对运输配套项目和更新改造项目，争取早开工、早投产、早见效。确保按期建成投产一批铁路项目。超前谋划，倒排进度，精心做好工程收尾、初步验收和运营前准备等工作，实现建设与运营的无缝对接。确保工程建设质量和施工安全。把加强质量安全管理贯穿到前期工作、勘察设计、工程实施、运营准备等各个环节，全面落实质量安全管理责任，严格落实质量安全标准，确保质量和安全万无一失。在落实“四个确保”的同时，特别要搞好“十二五”和“十三五”规划的有序衔接，结合国民经济发展需要和资金保障等情况，从项目储备、建设规模等方面，超前谋划“十三五”铁路建设规划，保证铁路建设科学有序推进。

　　提高企业综合经济效益。总公司作为国家授权投资机构和国家控股公司，既肩负着重要的社会责任，又要创造良好的经济效益，把企业做大做强，最大限度地提高企业发展质量和效益。深化客货运输组织改革，提升市场竞争力和服务水平。适应经济社会发展和运输市场变化，以实现“三个出行”常态化为重点，巩固扩大客运组织改革成果；以推行“实货制”为核心，深化货运组织改革，进而创新运输资源的配置方式，加快形成以市场为导向的运输组织模式，打造多层次的运输服务产品体系，不断提升效率和效益。加大经营开发力度，开辟新的经营业务和新的经济增长点。发挥铁路行业优势和资源优势，盘活既有资源，利用新增资源，科学组织资产经营开发。积极推进土地资产经营开发，根据国家对铁路土地授权经营的政策，统筹利用新增和既有土地资源，拓展土地开发增值空间。充分利用铁路网络、技术、设备、资信等资源，大力发展餐饮旅游、站车商业、信息传媒、商贸经营、设备维修、工业制造等经营项目，创新商业与管理模式，推动非运输企业重组整合，提高产业集中度和资产经营效益。加强企业经营管理，促进企业增收节支。深入推进集约化经营，通过加强全面预算管理，完善效益评价、成本核算、绩效考核制度，强化财务和资金管理，杜绝无预算、超预算支出，有效控制建设和运营成本。加强物资管理，进一步推进物资公开招标采购，通过扩大招标范围、规范采购程序、公开采购信息、加强源头管理等措施，降低物资采购成本，保证物资采购质量。

　　提升职工生产生活水平。职工群众是振兴铁路的力量源泉。坚持以人为本，维护职工利益，提升职工生活水平，既是铁路振兴的要务，也是铁路振兴的体现。要在确保运输安全、效益增长的前提下，制定工资收入增长计划，坚持收入水平向一线倾斜原则，稳步提高职工工资收入水平。务实推进职工保障性住房建设，加快实施铁路棚户区改造，按期完成规划建设任务，改善职工住房条件。要坚持推进“生活线”建设，着力解决职工就餐难、吃水难、住宿难、洗澡难等问题；对近几年新开通的铁路，做好职工生产生活设施的补强完善工作，满足一线职工生产生活的基本需求；对于在建、即将开工和规划建设的铁路，实现职工生活设施与生产设施同步设计、同步施工、同步交付。推进“文化线”建设，配套完善沿线文体活动设施，因地制宜开展职工群众文体活动，努力形成覆盖全路的文化阵地和服务网络，丰富职工精神文化生活。推进“卫生线”建设，落实职工体检和健康休养制度，普及卫生保健知识，加强与医疗服务机构协作，为方便沿线职工用药就医创造条件。要健全帮扶救助工作长效机制，丰富帮扶救助内容，尤其要在“造血”扶贫、源头防病、帮困助学等方面取得实效，进一步扩大帮扶救助效果，让困难职工充分感受到铁路企业的温暖。要坚持完善以职工代表大会为主要形式的民主管理制度，凡是企业重大措施出台，都要广泛征求职工群众的意见和建议，特别是涉及职工切身利益的政策制度，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。要切实推进厂务公开，落实好职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过不断提升职工群众的物质文化生活水平，进一步增强职工群众的自豪感、归属感，提高职工振兴铁路事业的积极性、主动性和创造性。